引言
随着经济发展和社会进步，电力工程建设不断发展壮大，在国民经
济中越来越占据着重要地位，对电力工程的发展也提出了更高的要求，
而电力工程的管理模式对电力项目的顺利实施、电力企业的经济利益都
有着重大影响。过去传统粗放的经营管理模式已经不能满足社会对电力
的需求，因此促进电力工程管理模式的创新、让电力企业满足社会的用
电需求，是电力企业改革和发展的必然要求。
1电力工程管理模式现状
1.1 电力单位自建模式
这种模式在电力工程管理中占的比例也比较大，在这种模式下，作
为业主方的电力企业对电力工程几乎是全权负责，它自主管理各种建设
项目，而电力工程作为国民经济中的重要支柱，不仅需要工作人员有较
高的技术、有完整的配套设施，也需要调动匹配和电力工程有关的社会
资源，因此，在这种模式下，企业在专业知识、能力、设施等方面都有
一定的局限性，而且由于资源匹配不到位，很可能造成严重浪费，大大
增加电力工程的建设成本。
1.2 监理管理模式
监理模式继企业自建模式之后出现，这种模式将电力工程管理的责
任和工作一分为三，分别是电力企业、承包商、监理方三个方面，打破
了企业自建模式中企业独自承包的局面，使电力工程项目的管理更加规
范、科学。其中监理方受其他两者的委托，对电力工程项目进行管理，
有效地弥补了企业自身知识经验、技术、业主知识不足的局限性。但这
种模式由于对项目的管理分权，不能真正实现全过程、全要素的管理，
由于监理方属于第三方面，在项目实施过程中难免出现不尽责的问题，
不能对项目实施切实有效的管理。
1.3 阶段发包管理模式
阶段发包管理模式主要指，供电单位将电力工程项目委托给电力专
业的人员进行电力工程的管理。电力工程项目由电力单位直接领导，负
责供电单位和设计单位签订合同，一般情况下使用成本加上利益的管理
模式。这种阶段发包电力管理模式虽然在我国部分地区已经投入使用，
但是现阶段这种管理模式还没有完善。
1.4CM 模式
CM 模式诞生于20 世纪，是国际上广泛应用的一种新型电力工程
管理模式，一般是电力企业与设计方签署合同，将电力工程项目委托给
专业的设计人员进行管理，设计承包商与电力企业的合同通常采用成本
加利润的模式，在项目管理中采用“边设计，边施工”的方式，这样可
以让设计效果以最快速度得到验证，加快工程速度。但由于这种模式刚
引入国内不久，在电力工程管理上的应用还不够成熟，所以，也没有得
到广泛应用。
2电力工程管理模式的创新和应用
2.1 对管理理念进行创新
管理理念的创新需要管理人员对电力工程管理的实际情况做出考
察、进行全面的分析，发现其不足、待完善之处，然后采用科学合理的
方法开展全新的管理模式。企业对全新管理理念的应用和实践需要做到
两个方面：企业要深刻认识到电力工程管理模式创新的重要性，并且充
分认可和重视全新的管理理念，电力企业能够转变固有的落后观念，接
受创新理念是对电力工程管理模式创新和应用的基础、前提；要深层次
剖析企业现在的工程管理制度，发现问题缺陷，积极有效地进行改进，
为管理模式上的创新创造条件。
2.2 对组织机制的创新
有效创新管理模式离不开优秀的团队，一支综合素质优秀的团队是
一个企业进行创新的支撑，在组建团队时，要选拔一些知识、技术、经
验突出、个人素质过硬的人才，以建立一个训练有素、有能力的项目组
织，以促进组织机构的优化整合。电力企业组织机制的创新在很大程度
上推动了电力工程管理的创新，因此应该把内部组织机制的创新发展作
为电力工程管理模式的一项基本内容。组织机制的创新是电力工程管理
工作的持续动力，企业内部组织机制的整合和优化促进了电力工程管理
的可持续发展，有助于电力工程管理模式的创新。矩阵式项目组织对组
织机制的创新来说，是一个很好的例子，它是一个具备旺盛生命力、能
够实现迅速重组的项目组织，它把职能型组织和项目型组织进行了很好
的结合，既具备这两者的优点、又克服了它们的缺点，一方面它能迅速
合理地分配到所需资源，在这一点上对于传统企业来说能够节省20%
的劳动力；另一方面它也能快速地发现和处理问题，也就是能很及时地
实现人才的调配，将具备不同专业和能力的人才集中起来，组织成一个
完整的团队。
2.3 全面提升管理人员的综合素质
在开展电力工程管理工作的过程中，管理人员是十分重要的执行人
员，他们的专业技能水平和工作质量，将会直接影响到管理工作的实施
效果。针对这种情况，电力企业需要积极开展管理人员培训工作，针对
电力工程的管理工作内容、业务技术能力方面的相关知识进行全面讲解
和说明，提升管理人员的认识和重视，积极促进管理工作的顺利进行。
电力企业在开展培训工作的过程中，需要将管理人员的表现情况进行量
化，采用指标分析和表现的方式，展现出各个管理人员的学习成果，同
时还可以积极开展相应的考核工作，只有考核通过的人员，才能够真正
投入到工作岗位上。还需要注意到的是，电力企业的培训工作，要注重
到培养管理人员的职业道德感和责任心，提升全体管理人员的思想认
识，增强电力工程管理人员的凝聚力和向心力，积极促进电力工程管理
工作取得良好的成果。
2.4 寻求全新合理的创新管理模式
对电力工程管理模式进行创新需要两个方面：（1）要学习借鉴国际
上应用广泛、先进的管理理念和模式，可以对相关企业进行实地考察，
深入了解这一管理模式的实践和应用情况；（2）把值得借鉴和学习的管
理模式与我国国情相匹配，结合国内电力企业管理的实际情况，采取适
合自己的管理模式，不能盲目地完全照搬。只有这样才能实现管理模式
的真正创新。比如在进行流域水电开发的项目中，可以采用滚动开发的
管理模式，即建立一支分别负责不同专业的队伍，分别负责管理水电开
发不同阶段的任务，呈梯级式管理，这样做既可以加快工作效率、降低
工作成本，也可以充分利用人力无力，使项目更加专业化。
结语
在当今激烈的市场竞争中，传统的电力工程管理模式已经不符合时
代的要求，面对复杂的形势，电力工程管理模式必须通过改革和创新以
适应社会发展的需要。要创新管理模式，需要多方面的努力，运用先进
的管理理念，优化整合组织机构，建立综合、专业、科学的项目管理组
织，在结合自身的实际情况下，借鉴学习国外管理经验，实现自身的创
新和改革。以上指出了一些传统管理模式的弊端和不适宜之处，也提供
了一些创新管理模式的参考意见，但是要真正实现电力工程管理模式的
创新，需要电力工程的各方不断实践和探索，摆脱传统和落后的管理，
迈向电力工程发展的新阶段。
参
